Acea Ato 5 informa

Acea Ato 5 ricorda che l’autolettura può essere inviata tramite: numero verde 800 639 251, sul sito myacea.it (registrandosi all'area riservata), tramite app MyAcea, tramite l'email commerciale@aceaato5.it o via sms 339 99 42 943

Con l’autolettura stop ai conguagli e bollette sotto controllo

Acea Ato 5 effettua annualmente, come previsto dalla normativa, dai due ai tre tentativi di lettura dei consumi idrici. Può accadere però, che tali tentativi non diano esito positivo, il più delle volte perché i contatori non sono accessibili e l’utente è assente o non consente l’ingresso ai letturisti. In tali casi, come stabilito dalla regolazione dettata dall’Authority di settore (Arera) la fatturazione dei consumi viene emessa in stima.

La materia è disciplinata dal Testo integrato di misurazione del servizio idrico integrato (Timsii), deliberato dall’Arera nel 2016, che prevede il computo entro il 31 luglio di ogni anno del cosiddetto ‘consumo medio annuale’ di ogni utente.

Tale valore è dato dai volumi erogati (risultanti da due letture che siano tra loro distanti almeno 300 giorni) diviso per i giorni esatti che separano le due letture e moltiplicati per i giorni di un anno (365). Il risultato viene poi corretto con l’applicazione del tasso tendenziale di variazione del consumo annuo negli ultimi 3 anni, osservato fino all’anno precedente nell’Ato (questo parametro è posto pari a 1 - quindi è ininfluente - nel caso in cui il Gestore non sia in possesso di una serie storica valida).

Il consumo medio annuo così calcolato viene preso come riferimento per l’anno successivo e, in caso di mancanza di letture reali (fatte dal gestore tramite letturista o dall’utente con autolettura) rappresenta il volume massimo di consumi che il gestore può addebitare in stima.

Il consumo stimato (che quindi si utilizza quando non vi sono letture utili per un computo reale) viene calcolato prendendo a riferimento l’ultimo consumo medio annuo a disposizione diviso per i 365 giorni dell’anno e moltiplicato per il periodo in giorni di cui si deve stimare il consumo.

Ora, appare chiaro che più ‘vecchie’ e datate sono le letture reali o le autoletture su cui si basa la stima e più è possibile che i valori stimati non corrispondano ai consumi reali. Spesso le bollette possono risultare eccessive all’utente proprio per tale meccanismo di computo che è dettato dalla regolazione della materia.
Si pensi, ad esempio, al caso di un’utenza che nel passato avesse avuto consumi maggiori (magari perché il nucleo familiare era più numeroso) per la quale non è stato possibile poi fare la lettura né è stata fornita l’autolettura. Bene: tale utenza continuerà a vedersi fatturati consumi in stima rispetto ai maggiori volumi erogati in passato piuttosto che i veri consumi, più contenuti, odierni.

È per tali ragioni che è importante consentire la periodica lettura dei consumi o, in alternativa, fornire l’autolettura: su ogni bolletta è indicata la data della successiva fatturazione e proprio in vista di tale scadenza può essere utile inviare l'autolettura.

Si evita così anche che la bolletta dell'acqua, emessa in stima, possa poi, al momento della lettura reale (magari possibile solo dopo molti mesi o anni), generare conguagli inattesi, necessari a riallineare i consumi fatturati a quelli effettivi.
Inoltre, le utenze per le quali non esistono letture reali o invio di autoletture, ma solo consumi stimati, non possono avvalersi della prescrizione (biennale dal 2020) delle somme dovute.

La risposta all’interrogazione parlamentare sulle ingiunzioni fiscali emesse da Acea ato5 contro i morosi

Il Ministero delle Finanze ha ribadito la conformità del decreto Padoan alla normativa

<Non ricorrono i presupposti che possano determinare l'adozione di un provvedimento di revoca del decreto Padoan, dal momento che sussistono tutti i requisiti di legge previsti per la sua emanazione>. È questa la risposta fornita dal Ministero dell’Economia e delle Finanze all’interrogazione parlamentare, presentata lo scorso settembre, in merito all’attività di riscossione coattiva mediante ruolo dei crediti vantati da Acea Ato 5 nei confronti degli utenti morosi del servizio idrico integrato.
Il Mef ha riscontrato le segnalazioni degli interroganti ed ha ricostruito il quadro normativo che disciplina la materia, ricordando che la riscossione coattiva a mezzo ruolo affidato ai concessionari (ora agenti della riscossione) è stata estesa nel 2006 - espressamente - anche alla tariffa dell’acqua. <Emerge, pertanto - si legge nella risposta -, un’espressa attenzione del legislatore alla riscossione con ruolo della tariffa idrica>.
Nella risposta si ricorda che il Ministro dell'economia e delle finanze può autorizzare la riscossione coattiva mediante ruolo di specifiche tipologie di crediti delle società per azioni a partecipazione pubblica, come è Acea Ato 5, previa valutazione della rilevanza pubblica di tali crediti. Tale autorizzazione ad Acea Ato 5, come noto, è stata rilasciata con il decreto del ministro Padoan a febbraio 2016. Per procedere ad iscrizione a ruolo, è però necessaria la previa emissione di un’ingiunzione conforme alla legge (la cosiddetta ingiunzione fiscale).
Dal Mef osservano anche che, nel caso della tariffa idrica, la valutazione del Ministro la sussistenza della «rilevanza pubblica» del credito, appare anche ridondante, poiché lo stesso legislatore - come detto - ha già equiparato la medesima alla riscossione delle entrate degli enti territoriali.
Passano l’esame del Ministero anche i profili relativi alla rilevanza pubblica dei crediti vantati da Acea Ato 5 e per più aspetti, già evidenziati dalla giurisprudenza in materia: tale rilevanza, infatti «può essere riferita all'interesse della collettività che, ad esempio, usufruisce del servizio, quindi in relazione alla maggiore efficienza dello stesso. Ma può essere riferita, altresì, all'interesse della società alla immediata riscossione delle proprie entrate». Inoltre - dicono in sintesi dal Mef, essendo una società a partecipazione, Acea Ato 5 deve vigilare sul mancato pagamento da parte degli utenti morosi in quanto ciò rischia di compromettere l'equilibrio economico-finanziario dell'azienda e quindi, in ultima analisi, di pregiudicare la sostenibilità e la qualità delle risorse idriche gestite.
Infine, gli interroganti richiamavano anche le considerazioni espresse dalla Corte costituzionale, nella sentenza 335/2008, ritenendo che il Giudice delle leggi avesse in qualche modo escluso o quantomeno limitato la possibilità di avvalersi dello strumento del ruolo per la riscossione da parte di soggetti che non fossero enti pubblici in senso soggettivo, così come avessero escluso lo stesso strumento di riscossione per corrispettivi di natura privatistica. Il Ministero ha, invece, rilevato che il legislatore ha comunque previsto la possibilità di iscrivere a ruolo, in generale, le prestazioni patrimoniali imposte, ravvisando la necessità di utilizzo del ruolo anche per entrate aventi causa di diritto privato, come i corrispettivi idrici, in tal caso sottoponendola, come anzidetto, alla garanzia della previa notifica di un titolo esecutivo all'utente moroso.
<Declinato in tal modo il quadro normativo e giurisprudenziale di riferimento - concludono dal Mef -, a legislazione vigente, non ricorrono i presupposti che possano determinare l'adozione di un provvedimento di revoca del predetto decreto, dal momento che sussistono tutti i requisiti di legge previsti per la sua emanazione>.

Il provvedimento emanato dall’Arera sarà applicato a partire dal prossimo gennaio 2020.

Introdotte regole certe e uguali in tutta Italia per i casi di mancati pagamenti.

Lo scorso 16 luglio, l’Authority che vigila sul servizio idrico (Arera) ha approvato il documento di regolazione della morosità (REMSI) che sarà applicato dal 1° gennaio 2020. Si tratta del regolamento che attua i principi contenuti nel Dpcm del 29 agosto 2016 relativi, appunto, al contenimento della morosità nel servizio idrico.
Dal 1° gennaio 2020, pertanto, saranno introdotte regole certe e uguali in tutta Italia nel caso di mancati pagamenti da parte degli utenti del settore idrico. Definiti tempi e modalità standard per la costituzione in mora, la rateizzazione degli importi, la sospensione della fornitura e la risoluzione del contratto, salvaguardando le utenze vulnerabili in documentato stato di disagio economico sociale e quelle pubbliche non disalimentabili (come ospedali e scuole).
Morosità delle utenze domestiche residenti (non vulnerabili)
In dettaglio, nei casi di morosità delle utenze domestiche residenti (non vulnerabili) potrà essere sospesa la fornitura soltanto dopo il mancato pagamento di fatture per importi superiori al corrispettivo annuo dovuto per la fascia di consumo agevolato. O, quando tecnicamente fattibile, solo successivamente alla limitazione del flusso dell’acqua assicurando soltanto il quantitativo minimo vitale (50 litri per abitante al giorno).
Per la medesima categoria di utenza, la disattivazione della fornitura, con la risoluzione del contratto, potrà essere effettuata dal gestore solo nel caso in cui, a seguito della limitazione/sospensione e nel proseguirsi della mora, venga manomesso il misuratore, o nel caso in cui le stesse utenze non abbiano provveduto a pagare i relativi oneri per il recupero della morosità pregressa.
Utenze condominiali
Nel caso di utenze condominiali invece il gestore non potrà limitare/sospendere/disattivare la fornitura idrica se, entro la scadenza dei termini previsti nella comunicazione di messa in mora, sia stato pagato almeno metà dell’importo dovuto in un’unica soluzione. Potrà invece procedere con le azioni sulla fornitura se l’utenza condominiale non effettui il saldo entro i successivi sei mesi.
Qualora l’Ente di governo dell’ambito accerti la fattibilità tecnica di procedure di limitazione o di disalimentazione selettiva nelle utenze condominiali per le quali il gestore avesse invece dichiarato l’impossibilità di intervento, il medesimo Ente di governo è tenuto ad applicare – tenuto conto delle cause e delle correlate responsabilità – specifiche penali e a darne comunicazione all’Autorità, per le successive determinazioni di competenza.
Rateizzazione
I gestori dovranno garantire, quando previsto, la rateizzazione degli importi oggetto di costituzione in mora su 12 mesi. Informando in modo chiaro l’utente dei tempi e delle modalità per ottenerla. Il gestore dovrà poi inviare la costituzione in mora almeno 25 giorni solari dopo la scadenza della fattura. Ma non prima di aver inviato un sollecito bonario con allegato il bollettino per il pagamento. Obbligo di riattivazione della fornitura limitata, sospesa o disattivata per morosità entro due giorni feriali dall’attestazione dell’avvenuto saldo da parte dell’utente finale.
Indennizzi automatici
Previsti poi indennizzi automatici da 10 a 30 euro nel caso in cui non si rispettano, in tutto o in parte, tali modalità.

Il servizio sarà disponibile tramite l’app MyAcea a partire dal prossimo mese di settembre.

Con ‘Bolletta web’ addio ai ritardi nel recapito: la fattura arriva puntuale nella tua email

Segnalare direttamente ad Acea Ato 5 la presenza di una perdita al contatore della propria utenza, lungo la strada o in un’altra area pubblica semplicemente con un click attraverso il proprio telefonino. Il servizio sarà attivo dal prossimo mese di settembre, ma già compare tra le opzioni dell’App MyAcea, l’interfaccia semplice ed intuitiva attraverso cui ogni utente può già adesso gestire in piena libertà il proprio contratto di fornitura del servizio idrico integrato.

L’applicazione è stata recentemente implementata e chi ha scaricato la nuova versione (1.4.2) ha già avuto modo di verificare la presenza, all’interno della sezione “Guasti e disservizi”, di una nuova funzione: quella cioè di effettuare una segnalazione, direttamente al gestore, di un problema sulla rete idrica.

Ad esempio, in presenza di una perdita su un’area pubblica, sarà possibile a breve con il proprio smartphone inviare ad Acea Ato 5 la segnalazione del disservizio con una foto di quanto rilevato. Questo consentirà un immediato intervento dei tecnici per pianificare la riparazione o quant’altro sarà necessario fare per risolvere il problema.

Il servizio andrà ad aggiungersi al numero verde per la segnalazione guasti 800191332 (che è sempre attivo 24 ore su 24, 7 giorni su 7 - gratuito da rete fissa e da cellulare), anzi è opportuno sottolineare come rivolgendosi a questi canali si velocizza l’intervento delle squadre di Acea Ato 5, poiché la segnalazione del disservizio viene immediatamente inserita nel sistema di gestione degli interventi.

L’app MyAcea è disponibile sugli store per i sistemi operativi Android e iOS e dopo la registrazione è possibile controllare i consumi delle proprie utenze, inviare la corretta lettura del misuratore, segnalare guasti, pagare le bollette, chiedere la rateizzazione, presentare istanze o reclami, richiedere la rettifica delle bollette, richiedere e ricevere supporto anche tramite chat, attivare la domiciliazione bancaria, inviare le ricevute di avvenuto pagamento, chiedere preventivi e nuove forniture, chiedere la verifica del contatore e molto altro ancora .

Di particolare utilità appare l’opzione ‘bolletta web’ che consente di ricevere la fattura dei consumi direttamente nella casella di posta elettronica indicata, senza ritardi. Bolletta web rappresenta sicuramente numerosi vantaggi per gli utenti, a partire dall’eliminazione di ogni possibile disservizio nel recapito delle fatture: è veloce perché non ci sono da attendere i tempi di spedizione; è comoda perché si può visualizzare e scaricare la bolletta su computer, smartphone e tablet; è ecologica perché così si contribuisce alla tutela dell’ambiente, riducendo l’uso di carta e le emissioni di anidride carbonica. Infine, il che non guasta mai, è anche completamente gratuita.

L’area riservata MyAcea è disponibile anche online e consente agli utenti di tutte le società del Gruppo Acea di gestire direttamente da casa, tramite computer, tablet o smartphone, ogni aspetto dei rapporti con il Gestore.

È il braccio tecnico dell’Autorità d’Ambito che vigila sulla gestione del servizio idrico

La segreteria tecnico-operativa (Sto) dell'Autorità d'Ambito è il primo 'presidio' esterno di garanzia e controllo sulla gestione del servizio idrico integrato. È di fatto il braccio tecnico dell'Ente di governo dell'Ambito territoriale, che nel nostro territorio è l'Ato 5 - Lazio Meridionale - Frosinone, governato dai sindaci dei comuni aderenti.

L'istituzione della Sto è prevista dalla legge regionale del 1996, che individua gli Ato del Lazio e ne disciplina il funzionamento, e che sul punto prevede: <Per lo svolgimento delle funzioni operative connesse ai compiti di coordinamento (...) nonché per le attività di supporto, controllo e vigilanza viene costituita, presso l'ente responsabile del coordinamento, a servizio di tutti gli enti locali appartenenti allo stesso ambito territoriale, una apposita segreteria tecnico-operativa>.
La composizione e le funzioni della segreteria e le modalità di finanziamento e organizzazione sono invece rimandate alla "Convenzione di cooperazione" (di cui la legge fornisce la bozza-tipo) poi sottoscritta da tutti i comuni ricadenti nell'Ato, statuendo così la nascita dell'Autorità d'ambito.
La convenzione, approvata da tutti i sindaci nell'ottobre 1996, prevede - in sintesi - che la Sto: svolge una funzione informativa, di ausilio e di supporto tecnico a servizio di tutti gli enti locali convenzionati; svolge le funzioni di controllo generale sulle qualità del servizio idrico; esercita le attività di vigilanza sul rispetto della convenzione da parte del gestore; propone le eventuali misure e iniziative nei confronti del soggetto gestore; promuove l'adozione dei modelli gestionali; elabora i dati ed i risultati della rete di telecontrollo al fine di valutare le condotte gestionali; effettua controlli economici e gestionali sull'attività del gestore verificando l'attuazione dei programmi.
Va detto, poi, che con il modificarsi della normativa nazionale sul servizio idrico e con il passaggio delle competenze regolatorie del medesimo ad un'Authority come quella attuale, l'Arera, sono aumentate ed in parte cambiate la competenze e il ruolo della Sto nei vari processi amministrativi legati alla gestione del servizio idrico (si pensi, ad esempio, all'evoluzione che hanno avuto i metodi tariffari la cui approvazione ora compete all'Authority e non più all'A.Ato che si limita a predisporla).
La Segreteria tecnico-operativa dell’A.Ato 5 ha sede presso la Provincia di Frosinone ed è diretta da un dirigente responsabile a cui è affiancato un dirigente per la pianificazione ed il controllo. Nella fase iniziale l’organico della Sto è stato provvisoriamente disegnato dalla stessa struttura sulla scorta delle risorse economiche disponibili e solo di recente l’Ambito ha proceduto a definire un vero e funzionale organigramma. Gli oneri di funzionamento della Sto sono integralmente coperti da una specifica voce, a ciò destinata, che compone i canoni di concessione del servizio idrico integrato, che il gestore versa all’A.Ato5. In un primo momento tale importo aveva valore fisso, sulla scorta di quanto pattuito in sede di gara; più di recente, con l’evoluzione del metodo tariffario, tale voce rientra nel calcolo della tariffa ed è proporzionale al numero degli abitanti servizi.
L’attività di verifica e controllo affidata alla Sto sul servizio idrico integrato - oltre le competenze previste dalle direttive man mano emanate dall’Authority - è in parte disciplinata anche dalla convenzione di gestione nei punti in cui riserva alla Sto <ogni più ampia facoltà di eseguire (...) ogni controllo necessario ad accertare l’esecuzione del servizio secondo la qualità, le modalità e i criteri previsti> e dove impegna il gestore ad <adoperarsi con ogni mezzi> per favorire <l’attività di controllo>.

Il Sindaco non può vietare al gestore l’interruzione della fornitura nei confronti dei morosi

Il Comune è soggetto estraneo al rapporto contrattuale tra Acea Ato 5 e cliente idrico

A più riprese, negli ultimi anni, i giudici del Tar sono intervenuti, con sentenza, chiarendo che i sindaci non possono utilizzare lo strumento dell’ordinanza contingibile e urgente per imporre al Gestore del servizio idrico integrato di non disalimentare gli utenti morosi o di ripristinare il servizio a quanti è stato sospeso proprio per il mancato pagamento delle bollette; così come non possono intervenire con lo stesso strumento per vietare genericamente, e senza un termine temporale, al Gestore di distaccare i contatori delle utenze morose.

Tutte le ordinanze scrutinate dal Giudice amministrativo, che hanno interessato alcuni Comuni ricadenti nell’Ambito territoriale di Frosinone e il gestore Acea Ato 5, hanno visto l’emissione di sentenza - nella quasi totalità con la formula semplificata, vista la manifesta illegittimità dell’atto - di annullamento del provvedimento sindacale e conseguente condanna del municipio al pagamento delle spese.

<Il Sindaco - ha ribadito ogni volta il Tar - non può intervenire con l’ordinanza (...) a vietare al gestore l’interruzione della fornitura nei confronti di singoli utenti morosi, poiché in questo caso si realizza uno sviamento di potere, che vede il Comune, estraneo al rapporto contrattuale gestore–utente, impedire al medesimo gestore di azionare i rimedi di legge tesi ad interrompere la somministrazione di acqua nei confronti di utenti non in regola con il pagamento (...) e ciò a prescindere dall’imputabilità di siffatto inadempimento a ragioni di ordine sociale>.

In merito alle motivazioni di pericolo per l’igiene e la salute pubblica, spesso poste alla base delle ordinanze, il Tar ha spiegato: <a) non è dimostrato che nella fattispecie esista una situazione di attuale pericolo per la salute e l’igiene pubblica (...); b) l’ordinanza effettivamente si risolve in un’alterazione del rapporto contrattuale tra gestore del servizio idrico integrato e singoli utenti, dato che al primo viene inibito in via generale e senza limiti di tempo il ricorso al principale strumento di reazione agli inadempimenti dei secondi>.

Nelle scorse settimane, infine, il Tar del Lazio si è pronunciato anche su due ordinanze tramite le quali i sindaci avevano imposto al Gestore, prima di procedere al distacco delle utenze morose, di comunicare i dati delle medesime al Comune, affinché l’ente potesse valutare se le situazioni di morosità segnalate rientrassero tra quelle non disalimentabili, per la presenza di una grave situazione di disagio economico-sociale, come previsto dal Dpcm 29 agosto 2016.

Benché le sentenze dichiarino la cessata materia del contendere (poiché i sindaci hanno provveduto a ritirare in autotutela i provvedimenti, riconoscendone la potenziale illegittimità), il Giudice è entrato ugualmente nel merito della questione - tanto da condannate al pagamento delle spese i municipi per soccombenza virtuale - ed ha spiegato in entrambi i casi che: <l’atto (...) appare manifestamente illegittimo per violazione degli artt. 50 e 54, d.lgs. n. 267 del 2000 e dei principi generali in materia di adozione delle ordinanze sindacali contingibili e urgenti giacché: a) è stata adottato sulla base di una situazione di pericolo soltanto futura ed ipotetica; b) non esplicita alcuna motivazione in ordine alle ragioni che rendono impossibile il ricorso agli strumenti di azione ordinaria; c) reca un ordine di rispristino delle forniture idriche morose generico e generalizzato, oltre che privo di un termine di efficacia>.

Le sentenze del Tar a cui si fa riferimento sono pubblicate sul sito della giustizia-amministrativa e da tutti consultabili.

Quota fissa, quota variabile, oneri perequazione e Iva. Sono le voci che si leggono scorrendo i conteggi riportati nella bolletta dell’acqua e che, a volte, possono lasciare perplesso il consumatore meno informato.
Bisogna infatti sapere che il corrispettivo per il servizio idrico integrato (acquedotto, fognatura e depurazione) si compone di più voci, divise in tariffe fisse e tariffe variabili. È quanto prevede il ‘Testo integrato dei corrispettivi servizi idrici’, in sigla ‘Ticsi’, approvato dall’Authority che vigila sul settore idrico (l’Arera) e che gli enti d’ambito e i gestori debbono applicare.
Con l’introduzione delle quote fisse, a partire dal 2014, si è superato nell’Ato 5 di Frosinone il cosiddetto ‘consumo minimo impegnato’ che, fino al quel momento, prevedeva il pagamento da parte di ogni utenza di 108 mc d’acqua all’anno a prescindere dal fatto che si fossero consumati o meno.
Sia nel caso di utenze domestiche che di utenze per usi diversi dal domestico, è previsto, quindi, il pagamento di una quota variabile e di una quota fissa sia per i servizio di acquedotto, che per quelli di fognatura e di depurazione (questi ultimi servizi vengono pagati solo se effettivamente usufruiti): la quota variabile prevede una tariffa da applicare in bolletta in base ai metri cubi d’acqua consumata, mentre quella fissa prevede una tariffa annua da applicare in bolletta in base a numero di giorni a cui fa riferimento il periodo di consumo fatturato.
Le tariffe che si applicano sono quelle stabilite dall’Ambito territoriale ottimale e predisposte, secondo il metodo dettato dall’Arera, dall’assemblea dei sindaci.
Se per fognatura e depurazione esistono solo due tariffe (una per la parte fissa e un’altra per la parte variabile) che si applicano a tutti i consumi, le cose cambiano quando si ha a che fare con l’acquedotto, dove la tariffa da applicare è invece articolata in fasce di consumo, secondo un sistema disincentivante che prevede costi sempre più elevati per chi consuma più risorsa idrica (secondo il principio “chi più inquina più paga): è prevista una tariffa base e fasce successive di consumo che debbono necessariamente essere progressive con il vincolo che la fascia più alta non può superare di sei volte la tariffa agevolata.
Infatti, per l’uso domestico residente, è necessariamente prevista anche una tariffa agevolata (l'agevolazione può avere un valore tra il 20 e il 50% della tariffa base) che ricomprende il consumo di 50 litri al giorno (stabilito come quantitativo minimo vitale) per ogni componente del nucleo familiare (la tariffa cosiddetta ‘pro capite’, attualmente applicata in modo standard - cioè riferita ad una famiglia tipo di tre componenti -, entrerà a pieno regime nel 2021).
Le voci ‘oneri di perequazione’ sono invece delle maggiorazioni dei corrispettivi del servizio idrico integrato (tra lo 0,004 e lo 0,009 euro/mc) fissate dall’Arera e aggiornate periodicamente per sostenere: i costi relativi alle agevolazioni tariffarie del servizio idrico integrato e rateizzazioni dei pagamenti per le popolazioni colpite da eventi sismici (codice UI1); la promozione della qualità tecnica dei servizi di acquedotto, fognatura e depurazione (codice UI2) e il bonus idrico (codice UI3).
I corrispettivi per le componenti UI1-2-3 vanno applicati per i volumi di acqua, fogna e depurazione (sempre se dovuti) relativamente a UI1 e UI2, mentre per UI3 il corrispettivo va pagato solo sui volumi di acqua.
Infine c’è l’Iva che si applica con l’aliquota del 10% sui corrispettivi, calcolati come si è detto, dovuti dall'utente.

Quanto “costa” l’acqua? È una domanda che ci facciamo un po’ tutti, quando arrivano le bollette idriche. Ma è una domanda che ha un senso solo se comprendiamo alcune cose: non si paga l’acqua quale materia prima ma si paga il costo che ha tutta l’attività necessaria a prelevare l’acqua dalle fonti, a potabilizzarla, a trasportarla fino al nostro rubinetto, a raccoglierla una volta utilizzata ed a trattarla per la necessaria depurazione.
La domanda giusta, allora, potrebbe essere: <Quanto costa garantire che la risorsa idrica giunga nelle abitazioni e torni poi depurata nell’ambiente senza inquinare?>. Ecco perché si parla di ‘corrispettivo’, ovvero del dovuto per il servizio ricevuto.
Vale la pena ribadire che quello acquedottistico (portare acqua potabile nelle abitazioni) è solo un aspetto del servizio idrico (anche se è quello su cui maggiormente l’utente si concentra) mentre ha importanza fondamentale anche la depurazione (tutto quello che accade dopo che l’acqua lascia le nostre abitazioni) a garanzia della irrinunciabile tutela della risorsa idrica.
Quanto ‘costa’, allora, un metro cubo d’acqua? Il corrispettivo per un metro cubo d’acqua è pari al costo di tutto il lavoro che è stato necessario sostenere per far sì che quei mille litri uscissero dal rubinetto di casa.
L’importo sarà quindi maggiore in quegli Ambiti territoriali dove maggiori interventi, investimenti e impianti sono ancora da realizzare per rendere funzionale il servizio.
Per le peculiarità del servizio idrico (un unico gestore in assenza di concorrenza), lo stesso rientra tra quelli regolamentati da un’Autorità indipendente (Arera), che opera a livello nazionale, alla quale spetta stabilire le ‘regole’ per la determinazione delle tariffe, che non vengono quindi fatte dal gestore ma dai sindaci dell’Ambito territoriale ottimale, in base ad un ‘metodo tariffario’ (ovvero un insieme di regole e formule) emanato dall’Arera.
Dovendo necessariamente semplificare, si può dire che, fino al 2011, il metodo tariffario applicato (quello cosiddetto ‘normalizzato’) sostanzialmente prevedeva che il corrispettivo per un metrocubo d’acqua (la cosiddetta ‘tariffa reale media’) venisse determinato dal rapporto tra tutti i costi (operativi e di investimento) sostenuti dal gestore e il totale dei metri cubi d’acqua erogati agli utenti. Tale rapporto ‘euro/mc’ veniva poi ‘corretto’ da una serie di coefficienti (che potevano premiare o penalizzare il gestore) tramite i quali si valutavano diversi parametri del servizio.
Al metodo 'normalizzato' è seguito, a partire dal 2012, un sistema tariffario transitorio e poi, nel 2013 e nel 2016, l’Autorità di regolazione ha emanato due nuovi metodi tariffari, l’uno evoluzione dell’altro, puntando a uniformare le tariffe in tutta Italia e fornire strumenti di efficientamento del servizio nelle aree in cui c’era più da fare.
Fermo il principio che tutti i costi sostenuti debbono essere coperti dalla tariffa, i nuovi metodi introducono una serie di parametri affinché i corrispettivi richiesti siano sempre più aderenti al rispetto degli obblighi, alle responsabilità assunte dal gestore e alla qualità delle prestazioni erogate.
La valutazione di tutti questi parametri è sintetizzata poi in un moltiplicatore tariffario (indicato nelle formule con la lettera greca ‘theta’) che, anno dopo anno, viene applicato a quella che era la tariffa idrica per l’anno 2012. Per l'Ato 5 di Frosinone, attualmente, il ‘theta’ non può far incrementare la tariffa di oltre l’8%.

Il servizio idrico integrato (acquedotto, fognature e depurazione) è gestito a livello di Ambito territoriale ottimale (in sigla Ato). In sostanza l’Ato è l’area geografica, individuata dalla Regione, entro cui vi è unicità di bacino o sub-bacino idrografico e unità della gestione, Inoltre, le dimensioni dell’Ato debbono risultare adeguate sulla base di parametri fisici, demografici e tecnici predefiniti dalla normativa. A tutti i Comuni ricompresi in tale Ambito è fatto obbligo dalla legge di partecipare alla gestione unica del servizio idrico.

L’Ato 5 “Lazio Meridionale” di Frosinone (quello che ricomprende la maggior parte del nostro territorio) è composto da 86 Comuni (85 della Ciociaria e uno, quello di Campodimele, della provincia di Latina).

Ogni Ato ha un suo “governo” a cui prendono parte le Province e i Comuni ricadenti nell’Ambito. La forma e il funzionamento di tale governo dipende dalla forma di collaborazione che gli stessi Comuni hanno scelto quando di sono messi assieme per gestire l’Ato.
L’Ato 5 di Frosinone nasce dalla sottoscrizione, nel 1996, da parte di tutti centri interessati di una convenzione di cooperazione che affida alla Provincia di Frosinone la presidenza dell’Ente che governa l'ambito (detto “Ega” o anche “Autorità d’ambito” scritto anche “A. Ato”).

Gli ‘organi’ dell’ente di governo sono essenzialmente tre: il Presidente (carica che spetta al presidente della provincia di Frosinone); la Consulta dei sindaci (composta da 7 sindaci eletti dai loro colleghi e con compiti di ausilio e consultazione al presidente - il Comune capoluogo ne è componente di diritto) e la Conferenza dei sindaci (composta da tutti i sindaci dei Comuni ricadenti nell’Ato, chiamata a volte anche ‘Assemblea dei sindaci’). Le riunioni si tengono presso la sede dell'Amministrazione provinciale. E’ prevista poi una struttura tecnico-amministrativa, preposta alla vigilanza e al controllo sulla gestione del servizio idrico, denominata Segreteria tecnico-operativa (Sto) formata da tecnici e personale degli enti coinvolti.

L’Ente di governo dell’ambito decide quale ‘strumento’ utilizzare la per gestione del servizio idrico tra le formule ammesse dalla legge: l’Ato 5 di Frosinone ha optato nel 2001 per l’affidamento a terzi tramite gara. L’appalto, di durata trentennale, è stato assegnato nel 2003 alla società Acea Ato 5 Spa, attuale Gestore idrico, legato all’Ente d’ambito da una articolata convenzione di servizio che, anche attraverso un Disciplinare tecnico, detta le regole per la gestione di acquedotti, fognature e depurazione.

Altri compiti precipui dell’Ente d’ambito sono la predisposizione dei vari piani necessari alla gestione del servizio come il programma degli interventi e il piano economico-finanziario.

È l’Ente di governo, costituito dai sindaci, a predisporre le tariffe e gli adeguamenti periodici. Lo fa applicando il metodo tariffario stabilito dall’Autorità nazionale del settore (ora denominata Arera: Autorità per la regolazione energia reti e ambiente). Le tariffe approntate dall’Ente d’ambito si applicano da subito anche se l’approvazione definitiva è demandata all’Arera e, in caso di modifiche da parte di tale Authority, la differenza si gestisce come conguaglio.

Il Gestore idrico svolge il ruolo di ‘idraulico’ delle nostre reti, ne cura la manutenzione e realizza i lavori (investimenti programmati dall’Ente d’ambito) per rendere il servizio più efficace e efficiente. Tutti i costi sostenuti passano per la bolletta secondo il meccanismo per cui la tariffa applicata deve garantire il recupero di tutte le spese (costi operativi e investimenti).

Comunicare periodicamente la lettura dei consumi è sicuramente utile ad evitare sorprese in bolletta ed avere una fatturazione puntuale e il più precisa possibile del servizio idrico integrato.
Per i consumi fino a 3.000 metri cubi all'anno, Acea Ato 5 è tenuta ad effettuare almeno due tentativi di lettura dei consumi nei 12 mesi, distanziati di almeno 150 giorni l'uno dall'altro. Oltre i 3.000 metri cubi l’obbligo diventa di almeno 3 tentativi, distanziati almeno di 90 giorni tra loro. Se, poi, per due volte consecutive il tentativo non fosse andato a buon fine e non vi fosse alcuna autolettura disponibile, il Gestore è tenuto ad effettuare un ulteriore tentativo di lettura.
Per le nuove attivazioni, invece, la prima lettura deve essere effettuata entro sei mesi dall’inizio della fornitura. Per i tentativi di lettura non andati a buon fine, Acea Ato 5 deve lasciare una nota cartacea presso l'utente.
La lettura periodica dei consumi evita che la bolletta dell'acqua venga emessa per volumi stimati e che poi, al momento della lettura reale (magari possibile solo dopo molti mesi o anni), arrivino conguagli inattesi per riallineare i consumi fatturati per stima a quelli effettivi. Va anche detto, però, che la responsabilità nel mantenere costante il rilevamento del valore dei volumi idrici consumati non grava solo ed esclusivamente sul Gestore del servizio idrico: nel suo interesse anche l'utente è chiamato a collaborare e, infatti, può procedere alla cosiddetta ‘autolettura’, inviando il consumo reale al Gestore tramite i numerosi canali di comunicazione messi a disposizione.
Acea Ato 5 ricorda, al riguardo, che l’autolettura può essere inviata tramite: numero verde 800 639 251, registrandosi all'area riservata MyAcea, tramite app MyAcea, tramite l'email commerciale@aceaato5.it, via sms 339.99.42.943 o recandosi presso gli sportelli commerciali di Frosinone o Cassino.
Appare chiaro a questo punto, quindi, quali siano i vantaggi ad auto comunicare con periodicità i consumi, soprattutto nei casi in cui il contatore non sia completamente accessibile (perché collocato all'interno della proprietà privata) e quindi non sia stato possibile al gestore effettuare le letture previste. In tal modo, il rischio di brutte sorprese in bolletta, con cifre spropositate da pagare, dovrebbe venir meno. A seconda dei casi, poi (ovvero in base al quantitativo di acqua consumata) cambia il numero di bollette emesse all’anno e più acqua viene utilizza, più la si paga in proporzione, in modo da evitare sprechi e usi ingiustificati o scoprire per tempo improvvise perdite anche se occulte.
Inoltre, le utenze per le quali non esistono letture reali o invio di autoletture, ma solo consumi stimati, non possono avvalersi della prescrizione (biennale dal 2020) delle somme dovute.
Con l'occasione, si ricorda anche come il vigente regolamento del servizio preveda che "il contatore deve essere installato in modo che possa correttamente funzionare e possa essere facilmente accessibile per la lettura e la manutenzione" e che è vietato chiudere con lucchetto il contatore o con altro mezzo finalizzato ad impedire al personale incaricato da Acea Ato 5 di effettuare il rilevamento dei consumi o altra necessaria attività sul misuratore. In tali casi, infatti, l'utente rischia di dover rispondere del reato di violenza privata.

Allacciarsi abusivamente alla rete idrica è reato: si rischia qualche anno di reclusione oltre ad una multa e a dover poi rifondere le spese di giudizio.

Spesso sembra la ‘soluzione’ più facile, che purtroppo viene pericolosamente sostenuta e promossa anche da movimenti e comitati. Eppure, per l’utente del servizio idrico, che si vede denunciato e processato, finisce per essere, alla fine, un grosso guaio.

Infatti, intercettare le tubature idriche per approvvigiornarsi abusivamente d’acqua o ripristinare il flusso idrico, magari interrotto dal Gestore a seguito del mancato pagamento delle bollette, costituisce un vero e proprio furto, un reato sempre aggravato, poiché necessariamente ricorrono alcune delle circostanze espressamente previste dal codice penale (ad esempio la rimozione dei sigilli messi dal Gestore, la manomissione della rete per fare l’allaccio non autorizzato, ecc.). La pena prevista è quella della reclusione da 2 a 6 anni e della multa da 927 euro a 1.500 euro.

Del fatto risponde non solo chi ha materialmente commesso l’allaccio abusivo, ma anche chi, più semplicemente, se ne è ‘solo’ avvantaggiato.

La posizione dell’utente che si affida a tali ‘rimedi’ può ulteriormente aggravarsi, poi, se - ad esempio - al riallaccio abusivo si aggiunge anche l’aver presentato denuncia per il ‘furto’ del contatore che, invece, è stato staccato dal Gestore, dopo diversi avvisi e solleciti, davanti al perdurare del mancato pagamento dei consumi. In tale caso, infatti, l’utente può esser chiamato anche a rispondere di calunnia - il reato procedibile d'ufficio - per aver segnalato all’autorità giudiziaria un fatto che, invece, sa benissimo essere falso. Un reato grave che prevede pene molto elevate.

Va ricordato, infatti, che l’installazione e rimozione o la nuova installazione per qualsiasi motivo del misuratore dei consumi deve essere effettuata esclusivamente dal Gestore del servizio idrico, affinché avvenga correttamente e garantisca il corretto computo dei consumi.

Oltre a quanto detto, talvolta il cittadino può incappare anche in un’altra violazione penale. È il caso in cui, ad esempio, l’utente utilizzi un lucchetto o altri mezzi per impedire l’accesso al contatore dell’acqua agli operatori di Acea Ato 5. In questo caso, si rischia la denuncia per il reato di violenza privata.
In tale circostanza è possibile anche che l’Autorità giudiziaria disponga il sequestro preventivo dell’impianto abusivo, anche al fine di non consentire che il reato venga portato a conseguenze ulteriori.

Va infine ricordato che il vigente regolamento del Servizio Idrico Integrato, parte integrante della Convenzione di gestione, all’articolo 11 prevede che “Il contatore deve essere installato in modo che possa correttamente funzionare e possa essere facilmente accessibile per la lettura e la manutenzione”, mentre il successivo articolo 14 dispone che “gli apparecchi (di misura) sono di proprietà del Gestore, gli utenti ne sono i consegnatari e sono pertanto responsabili di qualunque manomissione o danno ad essi arrecato”.
L’accesso al contatore è necessario per garantire la corretta gestione della fornitura idrica e ciò nel reciproco interesse del gestore e dell’utente.

L’acqua non ha prezzo. È un bene indisponibile, indispensabile per la vita ed a cui tutti gli esseri viventi hanno diritto.
Allora cosa si paga in bolletta? Non si paga l’acqua, intesa come materia prima. Quello che si paga è il costo dei servizi di prelevamento alla fonte, di potabilizzazione, di trasporto fino alle abitazioni e, poi, di convogliamento verso gli impianti per la depurazione.

Insomma, se vogliamo che, girando la manopola, dal rubinetto di casa esca il prezioso liquido, dobbiamo partecipare a sostenere il costo del servizio che garantisce all’acqua di giungere fin lì.
Di più: siccome l’acqua è un bene così importante, tanto più saremo chiamati a partecipare ai costi quanto più ne utilizzeremo: è il principio del ‘chi più inquina, più paga’ che l’Europa ha assunto alla base della tassazione ambientale e della gestione del servizio idrico.

Ma chi stabilisce il costo del servizio?
Non è il gestore idrico a stabilire il ‘costo’ dell’acqua. La tariffa da applicare ai vari utenti è stabilita dall’Ente di gestione dell’Ambito (l’AAto 5 nel caso di Frosinone) che è costituito da tutti i sindaci dei Comuni ricompresi nell’Ato, in base alle regole stabilite dall’Autorità di vigilanza del settore (l’Arera) e sulla scorta dei dati di bilancio e di gestione forniti dal gestore del servizio (Acea Ato 5 Spa in Ciociaria), controllati dalla struttura tecnica dello stesso Ambito (la Sto). L’Arera verifica poi (ed eventualmente corregge) che tutte le valutazioni siano state corrette.

Va poi ricordato che un altro principio dettato dall’Unione europea e applicato al servizio idrico: è il cosiddetto “full recovery cost” ovvero l'obbligo di recuperare con la tariffa (cioè il ‘prezzo’ da applicare ai metri cubi consumati) tutto quanto quello che si è speso per la gestione, investimenti compresi.

Con la Legge Galli del 1994, il primo metodo tariffario applicato (così detto ‘normalizzato’) prevedeva essenzialmente che la tariffa media da applicare venisse calcolata dividendo i costi per la gestione annualmente preventivati per il volume totale in metri cubi fatturati agli utenti, ottenendo così il costo di un metro cubo da praticare ai cittadini serviti. La tariffa veniva poi articolata per tipologia di utilizzo e fasce di consumo.
Questo metodo, con più passaggi, si è oggi ‘evoluto’ con l’entrata in scena dell’Authority di regolamentazione che ha cercato di allineare il costo del servizio nelle varie realtà territoriali di tutta Italia in base alle specifiche esigenze di ogni area.

Oggi la tariffa, sempre deliberata dall’Ente d’ambito e quindi dai sindaci, tiene conto dei costi vivi, degli investimenti effettuati, della qualità della risorsa idrica e del servizio fornito e viene calcolata in base a complicate formule matematiche che ‘miscelano’ i vari aspetti cui la normativa impone di tener conto. Ecco perché l’acqua non ‘costa’ dappertutto uguale in Italia, né sono immaginabili azzardati paragoni: in alcune aree il servizio è già da tempo efficace ed efficiente, con investimenti, opere e impianti realizzati e gestioni di conseguenza più economiche e quindi tariffe più basse; in altre aree il servizio è ancora da implementare e migliorare con opere da realizzare, impianti da costruire e investimenti da effettuare. E, poiché tutti i ‘costi’ debbono passare in bolletta (entro limiti non superabili), ecco perché in tali realtà (come in Ciociaria) la tariffa idrica risulta essere più onerosa.

A chi spettano i 50 litri abitante giorno

Ecco quali sono le agevolazioni previste per le famiglie e i casi in cui l'utenza non è disalimentabile

Il quantitativo minimo di acqua vitale necessario al soddisfacimento dei bisogni essenziali è fissato in 50 litri ad abitante al giorno, pari a 18,25 metri cubi all’anno. È quanto ha disposto il Dpcm sulla tariffa sociale idrica in attuazione della legge sul contenimento dell’uso eccessivo delle risorse naturali. Con un altro decreto, il forse più noto Dpcm 26 agosto 2016 sul contenimento della morosità nel servizio idrico integrato, il Governo, sempre in ossequio della medesima normativa, ha fissato dei paletti - delegando la piena definizione delle regole all’Authority del settore energetico e idrico (Arera) - affinché gli utenti del servizio possano accedere al quantitativo minimo vitale, in special modo se si trovano in condizioni di disagio socio-economico.

L’Arera non ha ancora varato la regolamentazione in parola. Ma la stessa Authority ha però svolto, in questi anni, una serie di consultazioni con tutti i soggetti coinvolti e ha redatto, proprio di recente, un atto di orientamento annunciando la pubblicazione del provvedimento definitivo, entro l’estate. Ad ogni modo, appare già chiaro che lo stato di disagio socio-economico sussiste ogni qualvolta l’utente abbia diritto al bonus sociale idrico: ovvero viva in un nucleo familiare con Isee non superiore a 8.107,50 euro oppure, se con più di 3 figli a carico, non superiore a 20.000 euro. Limitandoci al caso dei soli utenti domestici residenziali, i ‘paletti’ fissati dal Governo forniscono comunque direttive molto chiare sulle modalità con cui garantire il quantitativo minimo: anzitutto le norme vietano d’interrompere la fornitura dell’acqua agli utenti che versano in stato di disagio economico-sociale, i quali - secondo le ribadite intenzioni dell’Arera - sono da individuarsi in quelli che hanno diritto al bonus idrico. A questi utenti, spiega il Dpcm 26 agosto 2016: <è in ogni caso garantito il quantitativo minimo vitale pari a 50 litri abitante giorno>. Al di fuori di questi casi, comunque, a tutti gli utenti domestici residenti deve essere garantito l’accesso <al quantitativo d’acqua minimo vitale a tariffa agevolata>.

Quindi, semplificando: i 50 litri abitante giorno debbono essere sempre erogati, che si paghi o meno la bolletta, solo agli utenti in stato di disagio socio economico; tutti gli altri, invece, hanno diritto ai 50 litri giorno pagati a tariffa agevolata. E, infatti, lo stesso Decreto precisa che la disalimentazione delle utenze domestiche residenti è possibile, al di là dai casi di disagio socio-economico, solo qualora <il mancato pagamento di fatture nel complesso superiori un importo pari al corrispettivo annuo dovuto relativo al volume della fascia agevolata>. Ad ogni modo, va ricordato che, prima di procedere alla sospensione della fornitura, il Gestore è tenuto ad una serie di comunicazioni preventive, alla formale messa in mora e, qualora l’utente sia intenzionato a regolarizzare la sua posizione, a concedere agevoli piani di rateizzazione.

Infine, va ricordato che in questa fase transitoria, la stessa Arera ha previsto, sempre per le utenze domestiche residenziali, la fatturazione di default a tre componenti (la famiglia media standard), fissando al 1° gennaio 2022 il termine per consentire ai gestori l’acquisizione dei dati per allineare i sistemi di fatturazione alla reale composizione dei nuclei familiari, arrivando così alla tariffa pro-capite effettiva.

E con il servizio ‘bolletta web’ eviti i disservizi nel recapito ed hai subito a disposizione tutte le informazioni e i dati.

Controllare i consumi, inviare la lettura, segnalare guasti, pagare le bollette, chiedere la rateizzazione, presentare istanze o reclami. MyAcea è l'area riservata di Acea che consente agli utenti di tutte le società del gruppo, e quindi anche ai clienti di Acea Ato 5, di gestire direttamente da casa, tramite computer, tablet o smartphone, ogni aspetto dei rapporti con il Gestore del servizio idrico.
Per usufruire del servizio è sufficiente registrarsi sul sito internet (sulle pagine www.gruppo.acea.it o www.aceaato5.it basta cliccare sul logo MyAcea e seguire le indicazioni). Il servizio è accessibile anche da tablet e telefonino scaricando l’app “MyAcea” disponibile sia per dispositivi Apple che Android.
Tramite l’app o il sito, una volta abbinate le proprie utenze, è possibile gestire i contratti, visualizzare e verificare le fatture, pagarle online, controllare letture e consumi, inviare l’autolettura, segnalare guasti, richiedere e ricevere supporto anche tramite chat, attivare la domiciliazione bancaria, inviare le ricevute di avvenuto pagamento, richiedere la rateizzazione di pagamenti, presentare reclami e richieste di rettifica delle bollette, chiedere preventivi e nuove forniture, chiedere la verifica del contatore e molto altro ancora.

Bolletta web
Un’annotazione a parte vale spenderla per il servizio “bolletta web” attivabile sulla piattaforma MyAcea. Il servizio consente di superare l’invio della bolletta cartacea e ricevere così, non appena emessa, la fattura dei consumi direttamente nella propria posta elettronica. Bolletta web rappresenta sicuramente numerosi vantaggi per gli utenti, a partire dall’eliminazione di ogni possibile disservizio nel recapito delle fatture: è veloce perché non ci sono da attendere i tempi di spedizione; è comoda perché si può visualizzare e scaricare la bolletta su computer, smartphone e tablet; è ecologica perché così si contribuisce alla tutela dell’ambiente, riducendo l’uso di carta e le emissioni di anidride carbonica. Infine, il che non guasta mai, è anche completamente gratuita.

Servizio Idrico/ Il decreto 93/2017 prevede nuove regole di verifica e l’adeguamento del misuratore entro il 2020

Acea Ato 5 ha avviato una campagna di sostituzione dei contatori dell’acqua al fine di uniformarsi alle norme dettate dal Decreto ministeriale del 21 aprile 2017 n.93 che prevede, per i misuratori idrici, l’adeguamento entro il 2020. Il Decreto detta una serie di regole per il controllo e la verificazione sugli strumenti di misurazione legale (quali sono i contatori dell’acqua) e riforma, abolendo le precedenti disposizioni, il sistema normativo in materia, prevedendo specifici obblighi e procedure. Il contatore è nei fatti un misuratore che deve assicurare correttezza e affidabilità. È infatti da quanto registrato dal contatore che vengono fatturati i consumi che gli utenti vedono in bolletta e quindi un contatore che funziona bene rende migliore la distribuzione e rende più giusto e trasparente il rapporto con i clienti.

Molti dei misuratori in esercizio sono ormai vetusti, hanno in molti casi superato la vita metrologica; sono stati costruiti secondo normative ora divenute inattuali e superate sia dalle precipue direttive europee in materia che dalla successiva normativa nazionale.
I nuovi misuratori, realizzati sulla scorta delle più recenti e stringenti disposizioni, danno la doppia garanzia di una misurazione più precisa ed affidabile inoltre il cliente sarà facilitato nell’autolettura, favorendo così il controllo sui volumi erogati.

La sostituzione è completamente gratuita per il cliente e non comporta alcun addebito in bolletta, l’operazione viene eseguita nello stretto tempo tecnico necessario e non comporta particolari disagi o prolungata interruzione del servizio. Si ricorda che la Società ha pianificato un piano decennale di completo rinnovo dei misuratori: per il biennio 2019-2020, ad esempio, è prevista la sostituzione di ben 40.000 misuratori vetusti. La presenza degli utenti al momento della sostituzione non è necessaria tranne quando il contatore sia posto in proprietà privata: in questo caso, infatti, sarà necessario consentire l’accesso degli operatori all’interno della proprietà ma sempre ai soli fini della sostituzione. I Comuni saranno man mano avvisati, così da poter dare opportuna comunicazione ai cittadini, i quali saranno informati anche da Acea Ato 5.

Le agevolazioni e a chi spettano

Un risparmio importante per le famiglie
Ecco come presentare le domande per ottenerlo

Dal luglio 2018 è possibile richiedere il ‘bonus sociale idrico’ per la fornitura di acqua per uso domestico residenziale. Si tratta di un’agevolazione diretta alle famiglie che si trovano in una situazione di disagio economico ed è finalizzata a ridurre la spesa per il servizio di acquedotto. La misura è prevista dal Dpcm del 13 ottobre 2016 e successivamente attuata con provvedimenti dell'Arera, l’Autorità di Regolazione per Energia Reti e Ambiente.

L’agevolazione prevede la gratuità di un quantitativo minimo di acqua a persona per anno pari a 50 litri al giorno (18,25 mc di acqua all'anno), fissato quale livello minimo utile al soddisfacimento dei bisogni essenziali. Il bonus garantirà, ad esempio, ad una famiglia di 4 persone di non dover pagare 73 metri cubi di acqua all’anno. L’agevolazione spetta agli utenti diretti ed indiretti del servizio di acquedotto che risultano in condizioni di disagio economico sociale, ovvero che vivano in nuclei familiari con indicatore ISEE non superiore a 8.107,5 euro oppure, se con almeno 4 figli a carico, con indicatore ISEE non superiore a 20.000 euro.

Per utente diretto si intende l’utente finale che sia direttamente titolare della fornitura ad uso domestico residente; per utente indiretto, invece, uno dei componenti del nucleo familiare, che utilizzi nell’abitazione di residenza una fornitura per il servizio di acquedotto intestata ad un’utenza condominiale.

Per ottenere il bonus va presentata domanda, in forma di autocertificazione, presso il Comune di residenza o presso un altro ente eventualmente designato dallo stesso Comune (CAF, Comunità montane, ecc.). I moduli per richiedere l’agevolazione sono reperibili sul sito dell’Arera, sul sito www.sgate.anci.it o consultando la pagina dedicata e dell’ente di governo d’Ambito. Il bonus idrico può essere richiesto anche unitamente a quello previsto per energia elettrica e gas ed è riconosciuto per un periodo di 12 mesi. Al termine di tale periodo, l’utente, che sia ancora in possesso dei necessari requisiti, deve rinnovare la richiesta.

Approvato il nuovo regolamento per l’agevolazione grazie all’intesa tra Acea Ato 5, Autorità d’Ambito e Otuc

Stop alle maxi bollette generate da perdite occulte. Acea Ato 5, d’intesa con l’Autorità d’Ambito e l’Otuc, ha infatti predisposto un’apposita procedura - ora anche recepita da un regolamento dall’Ato - tramite cui l’utente del servizio idrico può chiedere il ricalcolo di consumi in eccesso qualora questi siano stati generati da una perdita sulla rete idrica interna (cioè quella che si trova a valle del contatore e la cui gestione è di esclusiva competenza dell’utente medesimo) di cui non si era accorto.

La perdita, anche a riparazione avvenuta, deve essere accertata dal Gestore.
L’utente interessato deve presentare domanda tramite uno dei canali messi a disposizione (email, pec, sportelli commerciali o posta ordinaria) sull’apposito modulo reperibile nella pagina dedicata.

Il ricalcolo dei consumi inciderà sulla quota acquedotto, in base alla tipologia d’utenza e della regolarità dei tentativi di lettura. Mentre, per quanto riguarda la quota relativa ai servizi di fognatura e depurazione (se erogati) l’utente pagherà solo in base ai consumi storici.
È importante che l’utente fornisca la lettura effettiva al momento della riparazione per consentire il corretto ricalcolo della fatturazione. Qualora emergesse che la perdita occulta sia stata causata da esclusiva responsabilità del gestore, il costo eccedente il consumo storico sarà a totale carico di Acea Ato 5.

Relativamente alla quota acquedotto (che sia accessibile o meno il contatore, che se ci siano stati o meno letture o tentativi di letture o se c’è stata autolettura) la procedura di sgravio prevede che l’utente: 1) paghi comunque il consumo storico a tariffa normale; 2) paghi, inoltre, il consumo eccedente lo storico (presumibilmente generato dalla perdita) al costo della sola tariffa agevolata diminuita della metà, per un periodo massimo di 6 mesi.

Solo nel caso di contatore non accessibile e in presenza di regolari tentativi di lettura da parte di Acea Ato 5, non andati a buon fine per colpa non addebitabile al gestore, l’utente pagherà: 1) il consumo storico a tariffa normale; 2) tutti i consumi eccedenti lo storico, per l’intero periodo tra l’ultima lettura valida e l’accertamento della perdita occulta, ricalcolati al costo della tariffa agevolata diminuita della metà.

Il provvedimento, voluto dall’AAto, è prorogato fino a giugno e va in aiuto di chi è stato indotto in errore da pseudo comitati

Fino al prossimo 30 giugno, gli utenti del servizio idrico che si trovano in una situazione di forte morosità, poiché indotti in errore da pseudo comitati cittadini, possono accedere ad una particolare procedura di definizione del debito attivata da Acea Ato 5 su espressa sollecitazione dell’Autorità d’Ambito. La misura, infatti, che era in scadenza al 31 marzo scorso è stata prorogata fino a metà anno.

L’iniziativa prende le mosse da una specifica segnalazione, fatta dall’Ato 5 al Gestore idrico, con la quale si riscontra “una forte affluenza di utenti (...) che, seppur oggi morosi, manifestano la volontà di sistemare la propria posizione debitoria (...) dichiarando contestualmente che la resistenza al pagamento è stata, loro malgrado, consigliata da presunti comitati cittadini, a cui gli stessi si sono associati. Questi utenti essendo stati carpiti nella buonafede e mal consigliati, si ritiene debbano essere aiutati con l’applicazione di procedure straordinarie che non li penalizzino ulteriormente”.

Acea Ato 5, facendosi parte diligente e sempre d’intesa con la stessa Autorità d’Ambito, ha quindi previsto condizioni di ulteriore e favorevole agevolazione nei confronti degli utenti che si vengono a trovare in tale stato di necessità ampliando del 30% circa, per ogni anno di vetustà del debito, la durata della rateizzazione applicabile, che quindi, in funzione dell’importo e dell’anno di riferimento, può raggiungere anche i 22 mesi. Tale opportunità è data sia agli utenti domestici residenziali, sia a quelli domestici non residenti o ad uso vario, così come nei casi di utenze cessate per morosità.

Sono stati finora numerosi gli utenti, caduti in errore, che hanno potuto beneficiare dell’agevolazione e definire la loro posizione debitoria senza incorrere nelle più gravi conseguenze previste dal regolamento del servizio (come il distacco della fornitura e la chiusura del contratto) oltre che il recupero coattivo delle somme non pagate. Con la proroga fino al prossimo 30 giugno, si fornisce la stessa occasione a tutti quegli utenti che ancora chiedono di regolarizzare la morosità ingenerata dai consigli errati e aspettative disattese profusi e prospettate da pseudo comitati cittadini.

La bolletta di prescrive in 5 anni, a partire dal 2020 il termine scenderà a 24 mesi
Per avvalersi della prescrizione il contatore dei consumi deve essere accessibile

La bolletta dei consumi idrici o di conguaglio si prescrive in 5 anni (a partire dal 2020, come stabilito dalla Legge di bilancio 2018, il termine scenderà a due anni). L’utente può quindi far valere la prescrizione delle somme richieste una volta che siano trascorsi 5 anni senza che il gestore ne abbia richiesto il pagamento o abbia inviato atti interruttivi. Stessa cosa accade per le bollette emesse a conguaglio e relative a periodi superiori ai 5 anni.

Tutto questo, però, vale solo per i casi in cui il contatore sia liberamente accessibile, oppure l’utente stesso abbia inviato l’autolettura, tramite gli appositi canali messi a disposizione dal gestore. Va ricordato infatti che il gestore è tenuto a fare almeno due tentativi di lettura all’anno (tre in caso di consumi superiori a 3.000 mc). Quando il contatore non è accessibile, quindi, il gestore fatturerà “in acconto salvo conguaglio”; conguaglio che emetterà solo al momento in cui potrà effettivamente riscontrare l’esatto consumo.

Per avvalersi della prescrizione, dunque, è necessario che il contatore dei consumi sia accessibile all’incaricato o, qualora non lo sia, che la lettura sia stata comunicata dall’utente stesso. Questo perché, se tutti i tentativi di lettura hanno avuto esito negativo e l’utente non si è reso disponibile ad agevolare l’accesso al misuratore, nessuna responsabilità potrà essere addebitata al gestore per non aver accertato i consumi e richiesto per tempo i pagamenti dovuti. L’eccezione di prescrizione sarà accolta ogni qual volta il ritardo nell’emissione della fattura di conguaglio sia dovuto ad un’assenza di letture imputabile alla Società.

L’eccezione di prescrizione sarà invece respinta nel caso in cui il contatore sia collocato all’interno della proprietà del cliente e quest’ultimo abbia impedito alla Società l’accesso al misuratore e quindi la possibilità di rilevare i consumi effettivi, nonché in presenza di qualsivoglia opera che non permetta la rilevazione della lettura. Si ricorda che l’autolettura può essere inviata ad Acea Ato 5 tramite: numero verde 800.639.251, su questo sito registrandosi all'area riservata MyAcea, app MyAcea, email commerciale@aceaato5.it, sms 339.99.42.943 o recandosi presso gli sportelli commerciali di Frosinone o Cassino.